【负责人解读】西甲直播文化旅游局副局长张珂解读《来略旅游团队奖励办法(试行)》

原文链接:《来略旅游团队奖励办法(试行)》

《来略旅游团队奖励办法(试行)》(以下简称《奖励办法》),已于今年8月7日经2023年县政府第十二次常务会议审议通过,自今年11月14日起执行,试行一年。《奖励办法》的出台执行将进一步激发全县文化和旅游消费潜力,促进文化和旅游消费产品供给,打造略阳品牌,为助推县域经济高质量发展提供强劲动力。

一、《奖励办法》制定的意义

旅游行业关联度大、产业带动性强、发展前景广阔,对经济增长、提供就业、改善民生具有极大促进作用,我县认真贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记西甲直播:文化和旅游工作的重要论述和习近平总书记来汉中考察的重要指示精神,按照县委、县政府“绿色循环 转型发展”工作战略,取得一定成效,旅游基础设施不断夯实,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但面对新形势新任务,在更高起点、更高质量推进我县旅游产业发展面临新的问题。紧密结合我县实际制定一部内容完善、操作性强、符合略阳旅游发展特点的《奖励办法》十分必要、意义重大。

(一)制定《奖励办法》是贯彻落实习近平总书记重要讲话和省市部署的具体实践。习近平总书记指出:“旅游是综合性产业,在现代经济发展中,旅游业已经远远超出了原有的范畴,广泛地涉及娱乐、餐饮、交通、文化、工业、农业、商贸、建筑等产业,成为一种综合性的经济形态”,为我们做好新时代旅游工作指明了方向、提供了遵循。省委省政府高度重视旅游产业发展,专门出台规划着力打造万亿级文化旅游产业。市委市政府提出要立足文旅与各产业融合发展这一阶段式爆发点,将旅游作为一个主导产业、支柱产业来建设。顺应大势发展旅游产业、引客入略,是沿着习近平总书记指明的方向,认真落实省市具体部署要求的具体行动。

(二)制定《奖励办法》是推动县域经济高质量发展的具体行动。旅游业具有“一业带百业”的产业功能,不仅能直接给当地带来人流、物流、资金流,而且还能间接地带动交通、住宿、餐饮、娱乐等行业的发展,是推动一个地区发展的重要抓手。就略阳而言,一方面我县是氐羌文化、故道文化的汇聚地,是国家级羌族文化生态保护区,还是国家重点生态功能区和南水北调汉江北源重要水源涵养保护区、“中国天然氧吧”,文化、生态资源优势突出,具有发展旅游产业的天然优势。另一方面,我县是传统矿产资源县、工业县,随着市场环境的变化和政策环境的调整,产业结构性问题日益凸显,经济增长主要靠工业支撑,旅游业对经济发展的贡献度还很低,急需我们顺应形势、转变思维、破立并举、摆脱依赖,全面落实“两山”理念,开辟新赛道、新领域,发挥好旅游产业的关联带动作用,进一步推动产业结构优化、转型发展加速。抓好旅游发展就是抓转型升级,就是推动县域经济高质量发展。支持旅游企业开展引客入略,就是强化旅游业对促进略阳消费的具体行动。

二、《奖励办法》的主要内容

《奖励办法》由奖励对象、奖励条件、奖励标准、奖励申报流程、奖金审核及兑付及其他事项六条组成。

(一)第一条“奖励对象”明确了奖励范围。主要针对组织县外游客到略阳旅游观光、休闲度假,在略阳开展两日游及多日游的旅行社(分社)、自驾游协会等相关组织。

(二)第二条“奖励条件”明确了申请奖励的旅游团队必须同时具备的4个条件。1.旅游团队通过自驾车、汽车大巴、火车等交通方式到略阳开展两日以上旅游活动,且在略阳境内住宿一夜(含一夜)以上。2.旅游团队至少游览县内3个旅游景区(景点),包括两个收费景区(五龙洞AAAA、灵岩寺AAA)。3.旅游团队必须有合法手续。4.旅游团队离略时经审核提报资料齐全,确认无投诉、无遗留问题。

(三)第三条“奖励标准”明确了四项具体奖励标准及要求。1.自驾游团队。一次性组织县外同一客源地车辆达10辆及以上或人数达30人以上的自驾游团队,且同一目标客源地车牌数量不低于80%,享受A级收费景区门票优惠。2.汽车大巴团队。一次性从县外同一客源地组织不少于45人(含45人)以上旅游团队,享受A级收费景区门票优惠。3.火车团队。一次性组织市外人数不少于45人及以上的,且乘坐同一火车车次的旅游团队,享受A级收费景区门票优惠。4.同一团队全年组织来略游客人数(住宿一晚以上)累计达1000人次以上的,按照每人10元奖励。

(四)第四条“奖励申报流程”对奖励办法的申报程序及申报须提交的纸质版资料进行了具体说明。分为提交计划和申请奖励两个部分,旅行社(分社)、自驾游协会等相关组织于发团前3天将景区(景点)游览行程单、西甲直播来略旅游团队报备信息表(附件1),加盖公章后报县文旅局审核确认。发团前1天给予审核答复。逾期申请的团队不再进行奖补。其中,《西甲直播来略旅游团队报备信息表》《西甲直播来略旅游团队奖励申请表》《西甲直播来略旅游团队奖补确认表》统一制式的申报提交表格,可登录略阳旅游微信公众号下载。

(五)第五条“奖励审核及兑付”对材料真实性作了明确规定,对奖金的审核、公示及发放以及违规行为处置等作出了具体要求。1.旅行社(分社)、自驾游协会等相关组织按奖励办法向县文旅局提供相关证明材料,并确保材料真实性,如有弄虚作假,将依法追究相关责任。2.奖励资金每月进行一次统计。团队行程结束后,经审核,提报资料齐全并确定无投诉、无造假、无遗留问题后,由西甲直播文化和旅游局进行奖励金额的统计,并在下一季度第一个月10日前与受奖励团队进行核实确认,经5个工作日公示无异议后,由县财政部门统筹奖补资金,县文旅局负责兑付奖补资金。3.发现“发生安全生产、食品安全责任事故责任属于组织方的;由于人为原因造成服务质量过失责任属于组织方的;发生恶性投诉事件责任属于组织方的或给本县旅游行业造成不良影响的;弄虚作假领取奖金的。”情形之一者,取消其奖励资格并追回当年已发放奖补。

(六)第六条“其他事项”对试行时限及解释说明进行了明确。1.本办法自发文之日起执行,即从2023年11月14日起至2024年11月13日止,试行一年。2.由西甲直播文化和旅游局负责做好奖励组织申报、审核、兑付,以及《办法》宣传解释等工作。

三、《奖励办法》的宣传贯彻

《奖励办法》的生命在于实施。下一步,县文旅局将切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,积极抓好《奖励办法》的宣传,持续做好申报监督、流程规范、数据核查等工作,推动全县旅游市场有序、健康、繁荣发展。

(一)广泛开展宣传。我们将把宣传贯彻《奖励办法》作为当前和今后一段时间的重要工作,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介,全方位、多渠道广泛深入宣传解读《奖励办法》,使各地旅游企业准确把握《奖励办法》的主要内容,提高社会各界对《奖励办法》的知晓率。

(二)全面推进实施。我们将认真履行《奖励办法》规定的相关内容,加强对《奖励办法》贯彻落实的统筹指导和组织推动,厘清《奖励办法》各项条款中规定的职责任务,既各司其职、各负其责,又相互配合、形成合力。逐一抓好落实,确保《奖励办法》规定的各项内容落到实处。

西甲直播文化和旅游局

2023年11月14